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端原氏城下では、周囲を取り囲むように「鹿丸大路」「天神大路」「广町大路」「旗巻大路」という4本の大路が东西南北に张り巡らされており、これらを含む合计10本の大路が物流?人流のメイン动线として机能し、都市の回游性を确保している。

また、市街地の西南端に位置する琵琶町の先には、般坂口という関所が设けられ、そこを経由して隣町と往来する。般坂口の北侧には畠が広がり、その先は山地であるため容易に通り抜けられないようになっており、唯一の陆路の出入口としての役割を担っている。また「般」という汉字には「运ぶ」という意味もあるため、般坂口は物流をメインとする出入口であったと考えられる。

【般坂口周辺図】

市街地には北侧に嶋田川、南侧に红叶川という2本の川が流れている。嶋田川の上流（北西侧）に「キヌバグチフナワタシ」、红叶川の下流（南西侧）には「サタヘグチフナワタシ」という舟渡しが设けられ、渡った先にはそれぞれ「高室へ二里」「草壁へ一里」と隣町からの距离が记されている。

これらは隣地へ向かう主要な动线の一部であり、宣长は「キヌバグチフナワタシ」から乾大路―旗巻大路―砂妙大路を経て「サタヘグチフナワタシ」へつながるルートを、この街のメイン街道として位置づけたと考えられる。そして、市街地を周回する大路によって、陆路による人や物の动线の确保を図っている。

さらに红叶川沿いや东端の四郡湖畔には多数の「ワタシ」が置かれ、舟运によって対岸の町との人流や物流を担わせようとしたと推测される。

また、桥の数が多いのも特徴である。江戸时代、主な桥は行政が设置していたが、街中の川にはあまり桥を架けないのが普通だった。どうしても桥が必要なら、町人が自分の财力で架けなければならない。つまりこれだけ桥が多いのは、裕福な町人が多数住んでいることの証左と言える。

このように端原氏城下内は回遊性に優れ、隣接する都市との动线も整備されていることから、多くの人々が集い、さまざまな物や情報が集積する、にぎわいのある都市として発展することを意図して設計されている。宣長がかつて住んでいた松坂の家の前には伊勢街道が通り、お伊勢参りに向かう多くの人が行き交っていた。そのことが色濃く影響し、人や物があふれてにぎわう街道?大路をイメージしながら、都市を計画したと推察する。

宣长は文化的な趣味嗜好が非常に强く、京都に芝居を见に行ったことなども日记に书かれているが、端原氏城下の大路沿いや寺社地には、宣长が好んだ芝居小屋や弓场、马场、祭礼に使用される御旅所（おたびしょ）といった文化的施设が配置されている。

さらに、大路が交わる角には「ヒロハヒロコウジ」「金泉山前ヒロコウジ」といった広小路が设けられている。ここで催し物などが行われ、人や物が集まってにぎわう広场としての光景を想像していたのではないだろうか。

多くの文化的施设が地図に描かれている反面、政治的な意味合いを持っている施设は御所中付近にある「政所」の1カ所だけである。しかも政所が设けられていたのは室町时代までで、通常は江戸时代には存在しない。宣长の故郷松坂には城主である大名がおらず、派遣された城代が城を守っていた。そのため当时の宣长は政治に具体的なイメージを持っておらず政治関连の施设に重きを置いていなかったのかもしれない。一方で、刑场や笼狱（牢狱）、叁昧（墓地）、さらに乞食村や「御怜救所（ごれんきゅうじょ）」（お救い小屋）などの施设も配されている。都市の构成に不可欠な社会インフラや福祉に対する知见を持ち、それを地図に落とし込んでいることは、注目すべきところである。

北东の湖畔には、湖に浮かぶ玉垂嶋を望む景胜地も设定されている。玉垂嶋には弁财天や茶屋があり、対岸から船で渡れる行楽地となっている。ここには身分の高い武家の下屋敷が集中しており、いわゆる别荘地として利用されている。

その他にも御殿濵など景胜地と思われる场所がいくつか设定されている。

また、周囲の山々には多数の寺社が立地しており、それらを结ぶ尾根道などによって、市街地の大路のように回游性を持たせている。これも、多くの寺社を回って参拝できる、京都の影响を受けているものと推察できよう。

プロジェクトチームは、「端原氏系図」から、端原宣政の治世を平和な江戸时代と読み解いた。もちろん、城下絵図からも平和な时代の都市の姿が読み取れる。

「御所中」の周囲には门が7カ所もあり、他の同规模の城郭と比较して非常に多い（【景観轴の読み取り】参照）。大坂城や名古屋城のように规模の大きい城でも3～4カ所しかないのが普通である。堀幅も约7尘と狭く、门の周囲に桝形等の防卫施设も设置されていないため、敌から容易に攻めこまれる状态にある。さらに、城郭の北侧に下级武士の屋敷を配しているとはいえ、「御所中」の内部が北侧の山から丸见えで、防卫の観点からは评価しがたい。

すでに述べたように、端原の市街地はまっすぐな道で构成されており、城下町に特徴的な食い违いや键の手状の道がほとんど存在しない。そのため戦になれば、敌は一気に城郭までたどり着くことができてしまう。

また、道の幅员も当时としてはかなり広く设计されている。御所を囲む南大路?西大路などは20～36尘になっているが、大部分の道の幅员はほぼ8尘と17尘で统一されており、一般的な城下町と比较しても高幅员である。

こうしたことから、宣长は端原氏城下を戦の心配のない安全な街として设定したと推定される。そして、広いゆとりのある道空间を确保することで、人や物の流通でにぎわう、防卫よりも暮らしの豊かさを意识した都市计画を、地図上で表现したのではないか。